刘世昌找周成林，就是想听听周成林的创卫工作方案的。
除了周成林，刘世昌还把李少光一起叫了过来。
周成林和李少光两人一走进刘世昌的办公室，刘世昌就直奔主题，问周成林和李少光道：“创卫工作迫在眉睫，你们两位都是直接负责人，你们看还有哪些工作需要进一步完善。”
李少光首先开口道：“我认为有必要要专门开个会问题研究一下下步工作。处理好创卫工作的党群关系和干群关系。现在在老百姓当中流传着一句顺口溜，叫‘全民总动员，应付检查团’，我个人认为，这种观点是错误的。因此，我们要加大宣传力度，争取广大市民的理解和支持。”
刘世昌点点头，道：“回头通知宣传部和县广播电视台，让他们加大宣传力度。”说完，转脸问周成林道：“周成林，你还有什么好的意见和建议？”
周成林道：“当前，老百姓普遍反映的是县城的环境问题，说县城的环境脏乱差，城建局和城市执法局管理不到位，针对这种实际情况，立足我们河阳现实，我认为在创卫工作中，我们要重点要做好以下八项整治工作：第一，大力整顿城市周边环境，其中重点是各大住宅小区的环境；第二，全面整顿集贸市场；第三，加大对餐饮业及美容美发舞厅浴池宾馆招待所等公共场所的整治力度；第四，开展全市性的除“四害”专项突击整治活动；第五，清理道路占用；第六，继续整治施工工地和市容；第七，加强企事业单位窗口行业和公交车辆站点的卫生整治；第八，标本兼治，形成巩固机制。”
周成林提出的八项整治得益于一位老干进献的万言书。
为了搞好创卫工作，河阳县创卫工作小组专门对外公布了热线电话，广泛征询广大干部群众的意见和建议。
三天前的一个下午，周成林刚走到办公室前，还没来得及打开房门，一位退休老干部走到他身边。
退休老干部走到周成林身边后问许嘉道：“您是周县长吗？”
周成林转脸一看，见老干部脸色红润，精神矍铄，正目光炯炯地注视着自己，眼神中满是希望，急忙谦恭地应道：“是的，我是周成林。”
见周成林肯停下来和自己答话，老干部很高兴，道：“周县长您好，我有点事想向您反映，不知道您现在有没有时间？”
“大爷，您老有什么事找我？”周成林非常恭顺地问老干部。
“有关于县委县政府的这次创卫工作，我有些想法，想向周县长您汇报一下。”老干部道。
听说老干部是为了创卫工作找的自己，周成林急忙把老干部往办公室让，客气地说，“既然大爷有高见，那我们还是进屋说吧，走，咱们进屋谈。”
走进办公室后，周成林把老干部让到沙发上，并亲自为老干部倒了一杯水。
老干部看见周成林堂堂的一个副县长一点架子都没有，如此重视自己和厚待自己，受宠若惊，激动不已，虔诚地说：“周县长，您别忙了，您请坐下，我向您汇报汇报。”
“大爷，您有什么想法说吧。”周成林坐在了老干部身边的沙发上，并打开笔记本准备做记录。
老干部道：“周县长，在来之前，我把自己的想法和建议都写在这纸上了，您看完这张纸就行了。”
老干部边说边从衣服口袋里取出厚厚的一沓纸，递给了周成林。
周成林接过老干部的建议书一看，纸上写得满满的，足有几万字，惊讶地问：“大爷，这么多都是您自己写的？”
“是啊。”老干部颇为自豪地应道。
周成林简单地看了看，发现老干部的建议很有价值，道：“大爷，谢谢您对创建卫生城的关心。”
“谢啥呀，”老干部摆了摆手说，“您们为我们老百姓有个好环境，这么没日没夜的干，我提点儿建议是应该的。我觉得政府发动群众还不够，要让老百姓都动起来，政府组织个千人大检查，摸清市容环境的底数，解决好检查中发现的问题，一定会有成效。”
“大爷，您老的建议很重要，我会向创卫工作领导小组汇报的您忙。”
送走老干部后，周成林再次认真看了老干部的建议。
老干部在万言书首先指出了河阳县城市发展的实际情况。
老干部在万言书中指出：河阳县正处在城市转型时期，从产业结构看，高污染高耗能的产业正在上马，每天耗煤上万吨，工业降尘量月高达数吨，环境污染极为严重，而且工业企业不景气，大批工人下岗涌上社会开始做小买卖，管理工作无法跟上，商贩占道经营，野蛮经营现象尤为普遍；新建住宅小区急剧增多，政府对开发商管理不到位，制约机制不健全，极大破坏了城市环境……
由于受到这些诸多方面的影响，河阳县创建全省卫生城很难启动起来。
针对这些问题，老干部在万言书中提出了构建三环五射的交通网络，绿树成荫的环城水系，经济适用的居民住宅，绿静美安的小区环境，基本清洁的大气质量，整洁有序的市容市貌等多条建议。
周成林的八项整治很大程度上就是根据老干部的万言书整理出来的。
刘世昌对周成林的建议很满意，当即召开了工商税务城建局环保局卫生局建设局等相关局一二把手会议，在会上传达周成林提出的八项工作整治的决定。并且强调下步的创卫工作由周成林全权负责。
在官场上，主要领导的每一句话，每一个动作，每一个决定都会引起无数的猜测，刘世昌在会上强调下步的创卫工作由周成林全权负责，也引起那些科委局的一二把手的种种猜测。
他们都猜测这是周成林将当选新任县长的前兆。
故此，散会后，几个科委局的一二把手立马来到周成林的办公室向周成林汇报工作。
周成林知道，这些人汇报工作是假，投靠他，和他联络感情是真。
过去，这些人全部唯刘一夫马首是瞻，处处只听刘一夫的，前一阵子，他们又都和华中崇走的很近，表面上对他这个常委副县长也是毕恭毕敬，但内心深处根本不买他的账。
对此，他完全可以理解。
在现有的政治体制下，无论哪个单位，哪个部门，无论党委还是政府，都是搞民主集中制，民主了还要集中，就是最后的集中，把所有的权利都集中到了一把手的手中，基于如此，产生这样的干部也是正常的。人嘛，谁都一样，他们都有他们的难处，如果他们跟二把手跟得紧了，一把手怎么想？换言之，换做他做下属，也会这样做。但是，让他不能接受的是，刘一夫那边刚辞去县长的职务，他们这边就把刘一夫抛到了脑后，开始追寻他和华中崇，以及所有有可能取代刘一夫出任县长的人。
更有甚者，有人去市委市政府找消息灵通人士做了打听，打听最终会由谁出任河阳县县长，以便提前拉关系，套交情。
前一阵子，从市委传出风，说古苍县常务副县长肖冰有可能调任河阳任县长，不少的干部偷偷跑到古苍县，通过关系找到了肖冰，给肖冰送礼。
后来，又有传闻，说市委准备让办公室副主任赵长河到河阳历练，于是，那些人又一窝蜂地跑到市里和赵长河联络感情。
这也难怪，官场都是讲究圈子和宗派的。
圈子和宗派，以人划线，搞亲疏远近，形成自己的小集团小圈子。圈子交往圈子决策的原则是先圈内后圈外。有利圈内同沾，有福圈内同享。一荣俱荣一损俱损。为了圈子的利益，常常不讲政治不讲大局不讲原则，是非不分，甚至黑白颠倒，顺我者昌，逆我者亡。所以，在官场上混，必须形成各自的圈子，加入各自的宗派，形成自己的关系网。
有了自己的圈子和宗派，加入属于自己的关系网，就等于拿到了升迁的护身符，就等于遵循了官场潜规则。
不过，无论是加入圈子还是融入某个宗派，都要先入为主，等大家都加入了那个圈子，你再准备加入恐怕黄瓜菜都等凉了。这也是大家联络肖冰和赵长河的原因，同样是大家对他趋之若鹜，向他献媚的缘由。
官场中人就是这么现实，这么善变，在利益的驱使下，他们必须学会善变。
由于找周成林汇报工作的人太多，直到中午快下班的时候，周成林办公室里的人才慢慢散尽。
众人相继离开后，秘书梅景阳走了进来，告诉周成林：“周县长，华书记回来了。”
听说华中崇回来，周成林一愣。
华中崇请假去省城活动的事，大家都知道，已经不是秘密了，周成林也知道。但他没想到华中崇这么早就回来了。
既然华中崇回来了，他决定赶到县委和华中崇见次面，探探华中崇的口风。
再说，现在是非常时期，他和华中崇的关系又非常微妙，不论以后谁做上县长，他和华中崇表面上都必须搞好关系。
周成林这样想着，就拐下楼来，来到了县委。
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